即時通信工具公眾信息服務發(fā)展管理暫行規(guī)定

（國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室8月7日發(fā)布實施）

第一條　為進一步推動即時通信工具公眾信息服務健康有序發(fā)展，保護公民、法人和其他組織的合法權益，維護國家安全和公共利益，根據(jù)《全國人民代表大會常務委員會關于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、《全國人民代表大會常務委員會關于加強網(wǎng)絡信息保護的決定》、《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理利用信息網(wǎng)絡實施誹謗等刑事案件適用法律若干問題的解釋》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》、《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務管理規(guī)定》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條　在中華人民共和國境內(nèi)從事即時通信工具公眾信息服務，適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱即時通信工具，是指基于互聯(lián)網(wǎng)面向終端使用者提供即時信息交流服務的應用。本規(guī)定所稱公眾信息服務，是指通過即時通信工具的公眾賬號及其他形式向公眾發(fā)布信息的活動。

第三條　國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導即時通信工具公眾信息服務發(fā)展管理工作，省級互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門負責本行政區(qū)域的相關工作。

互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)組織應當積極發(fā)揮作用，加強行業(yè)自律，推動行業(yè)信用評價體系建設，促進行業(yè)健康有序發(fā)展。

第四條　即時通信工具服務提供者應當取得法律法規(guī)規(guī)定的相關資質(zhì)。即時通信工具服務提供者從事公眾信息服務活動，應當取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務資質(zhì)。

第五條　即時通信工具服務提供者應當落實安全管理責任，建立健全各項制度，配備與服務規(guī)模相適應的專業(yè)人員，保護用戶信息及公民個人隱私，自覺接受社會監(jiān)督，及時處理公眾舉報的違法和不良信息。

第六條　即時通信工具服務提供者應當按照“后臺實名、前臺自愿”的原則，要求即時通信工具服務使用者通過真實身份信息認證后注冊賬號。

即時通信工具服務使用者注冊賬號時，應當與即時通信工具服務提供者簽訂協(xié)議，承諾遵守法律法規(guī)、社會主義制度、國家利益、公民合法權益、公共秩序、社會道德風尚和信息真實性等“七條底線”。

第七條　即時通信工具服務使用者為從事公眾信息服務活動開設公眾賬號，應當經(jīng)即時通信工具服務提供者審核，由即時通信工具服務提供者向互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門分類備案。

新聞單位、新聞網(wǎng)站開設的公眾賬號可以發(fā)布、轉載時政類新聞，取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務資質(zhì)的非新聞單位開設的公眾賬號可以轉載時政類新聞。其他公眾賬號未經(jīng)批準不得發(fā)布、轉載時政類新聞。

即時通信工具服務提供者應當對可以發(fā)布或轉載時政類新聞的公眾賬號加注標識。

鼓勵各級黨政機關、企事業(yè)單位和各人民團體開設公眾賬號，服務經(jīng)濟社會發(fā)展，滿足公眾需求。

第八條　即時通信工具服務使用者從事公眾信息服務活動，應當遵守相關法律法規(guī)。

對違反協(xié)議約定的即時通信工具服務使用者，即時通信工具服務提供者應當視情節(jié)采取警示、限制發(fā)布、暫停更新直至關閉賬號等措施，并保存有關記錄，履行向有關主管部門報告義務。

第九條　對違反本規(guī)定的行為，由有關部門依照相關法律法規(guī)處理。

第十條　本規(guī)定自公布之日起施行。