火災(zāi)現(xiàn)場，無人機在空中盤旋，傳回一張張清晰的火情分布圖；山間，壽寧縣義務(wù)消防隊黨建聯(lián)盟“黨員突擊隊”在指揮部的統(tǒng)一指導(dǎo)下，科學(xué)有序地對火場進行控制、分割、殲滅……一場規(guī)模頗大的火災(zāi)，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)消防隊的聯(lián)合攻堅下，成功撲滅。這樣高效地撲滅火災(zāi)在壽寧已成為常態(tài)。

壽寧武曲鎮(zhèn)象巖村民房火災(zāi)，消防隊趕往滅火

壽寧山高谷深，鄉(xiāng)村一旦發(fā)生災(zāi)害，縣城的救援力量很難第一時間趕到現(xiàn)場。1990年，壽寧縣第一支民間義務(wù)消防隊——南陽青年義務(wù)消防隊成立，豎起了一面“金字招牌”。隨后，在這支隊伍的帶動下，至2012年，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后又成立了17支鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)消防隊。這些民間消防隊憑借著地域熟、反應(yīng)快等特點，在當?shù)氐臏缁鹁葹?zāi)、搶險救援、社會救助等方面發(fā)揮了積極作用。

但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的義務(wù)消防隊屬于自發(fā)性民間公益組織，在成員構(gòu)成、應(yīng)急處置能力、設(shè)備專業(yè)化等方面存在不平衡。尤其是遇到大型火災(zāi)，這些義務(wù)消防隊在進行跨地域聯(lián)合作戰(zhàn)時，無法在指揮、行動上實現(xiàn)“無縫銜接”，組成有機有序的整體。

壽寧義務(wù)消防隊黨建聯(lián)合體隊員聯(lián)合行動，撲滅火災(zāi)

如何在一線救援中將各支隊伍分散的力量“攥指成拳”，實現(xiàn)加法的放大效應(yīng)？

黨組織的無形凝聚力為破題提供了思路，壽寧縣義務(wù)消防隊黨建聯(lián)盟應(yīng)運而生。

黨建聯(lián)盟實行“大黨委”模式，以南陽、坑底7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)消防隊黨支部為依托，管理18支鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)消防隊。通過實行“三共三聯(lián)三提升”黨建工作機制（即共建聯(lián)盟組織、共學(xué)業(yè)務(wù)技能、共享陣地資源，聯(lián)抓隊伍、聯(lián)合行動、聯(lián)動服務(wù)，提升組織力、提升戰(zhàn)斗力、提升凝聚力），推動基層黨建工作與全縣義務(wù)消防隊建設(shè)“雙融雙促”。

壽寧縣義務(wù)消防隊黨建聯(lián)盟內(nèi)設(shè)立指揮中心，建立全縣義務(wù)消防員電子信息庫，進行統(tǒng)一管理。實施“平戰(zhàn)結(jié)合”管理模式，平時，南陽青年義務(wù)消防隊黨支部充分發(fā)揮聯(lián)盟駐地優(yōu)勢，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)消防隊輪流選派隊員進行“跟班學(xué)習”，每月開展業(yè)務(wù)聯(lián)學(xué)，每季度召開“大黨委”聯(lián)席，每年進行技能“大比武”演練，從而增強各鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)消防隊伍協(xié)同作戰(zhàn)能力。黨建聯(lián)盟還挑選骨干人員組成“黨員突擊隊”“尖刀班”，引導(dǎo)黨員迎難而上、沖鋒在前，充分發(fā)揮先鋒模范作用。

壽寧義務(wù)消防隊隊員赴土耳其參與地震災(zāi)后救援

“發(fā)生大型火情時，聯(lián)盟發(fā)揮‘大腦中樞’作用。由指揮中心根據(jù)上報的火情，按照‘駐地撲救、就近支援、聯(lián)合作戰(zhàn)’原則，綜合考慮險情發(fā)生地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)消防隊的撲救能力。能力范圍內(nèi)的，及時通知該隊黨建聯(lián)絡(luò)員，組織人員搶險；超過能力范圍的，通知附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)消防隊趕赴現(xiàn)場，在行業(yè)主管單位指揮、調(diào)派下開展聯(lián)合施救?！眽蹖幙h義務(wù)消防救援隊黨建聯(lián)盟指揮長龔振錄介紹。

除了緊抓義務(wù)消防隊應(yīng)急搶險能力提升外，黨建聯(lián)盟指揮部還幫助協(xié)調(diào)解決黨建經(jīng)費、陣地建設(shè)、消防裝備配備、機構(gòu)年檢等方面問題困難30余個，并為400多名隊員購買意外傷害險和防火服等，有效推動義務(wù)消防隊黨建聯(lián)盟更好更快發(fā)展。

在此帶動下，14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)18支消防、應(yīng)急救援志愿隊伍擰成一股繩，有效提升了壽寧民間消防救援隊伍的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，打造出一支支作風硬朗、紀律嚴明、服務(wù)群眾的義務(wù)消防隊伍，為新時代加強社會組織黨建提供切實可行的“壽寧模式”。“今后，我們將堅持常態(tài)化減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一，防抗救相結(jié)合，從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變，從應(yīng)對單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變，從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風險轉(zhuǎn)變，全面提高全社會抵御自然災(zāi)害的綜合防范能力?！饼徴皲浾f。

來源：閩東日報·新寧德客戶端記者 茹捷  劉巖生

編輯：林翠慧

審核：劉寧芬 林珺