寧德網(wǎng)消息（記者 葉陳芬） “十二五”期間，我市全市共新建公辦幼兒園68所，改、擴建公辦園84所，增設農(nóng)村小學附屬幼兒班600個，總投入5.23億元，新增學位22500個。

全市共發(fā)放各類助學金3.145億元,惠及學生18.24萬人；發(fā)放生源地信用助學貸款5.54億元，惠及學生9.5萬人次，每年發(fā)放貸款總量位居全省首位。

小學學齡人口入學率達99.99%，初中三年鞏固率達98.71%，三類殘疾兒童義務教育入學率達95.52%，高中階段毛入學率93.56%。

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一組組有力的數(shù)字，展示出“十二五”時期我市教育事業(yè)取得的顯著成效。

“十二五”以來，全市教育工作在市委、市政府正確領導下，圍繞中長期教育規(guī)劃綱要和“十二五”教育發(fā)展專項規(guī)劃，堅持教育優(yōu)先發(fā)展，不斷深化教育綜合改革，著力促進教育公平，努力提升教育教學質量，全市教育事業(yè)持續(xù)向好發(fā)展，教育事業(yè)發(fā)展主要目標全面實現(xiàn)。

截止2014-2015學年度，全市幼兒園434所（公辦園162所、民辦園272所），在園幼兒數(shù)113432人，學前三年入園率96.23%，比2010年提高6.2個百分點，基本解決幼兒“入園難”問題。“雙高普九”目標提前一年實現(xiàn)，小學279所，教學點435個，在校生202026人；初中162所(含完中及一貫制學校)，在校生80312人；特教學校6所，在校生3071人。普通高中49所，在校生50795人；中職學校12所，在校生19331人。高校2所，在校學生數(shù)9868人，比2010年增加1790人。終身教育體系基本形成，基本滿足不同階段、不同人群學習的要求。

在義務教育均衡發(fā)展方面，我市義務教育階段全面實施免試就近入學。在“雙高普九”目標提前一年實現(xiàn)的基礎上，2012年，全市縣域義務教育發(fā)展如期實現(xiàn)“初步均衡”目標。通過努力，全市161所初中、279所小學全部完成義務教育標準化學校建設任務；東僑、福安、福鼎、蕉城、古田、柘榮、霞浦、壽寧先后通過“義務教育發(fā)展基本均衡縣”國家認定，周寧、屏南通過市級核查。

風起正揚帆，策馬啟新程。今年是實施“十三五”規(guī)劃開局之年，面對“十三五”新的目標，我市教育工作將堅持創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以實現(xiàn)教育現(xiàn)代化、讓城鄉(xiāng)居民學有優(yōu)教為目標，大力實施科教興市和人才強市戰(zhàn)略，走符合寧德實際的發(fā)展之路，以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加務實的作風，滿懷信心，不斷演奏出教育事業(yè)美妙的樂章。

教育公平：教育事業(yè)的“追求”

“人民滿意的教育”，這是社會民眾的期盼，也是寧德市市委、市政府努力的方向。

“十二五”期間，我市堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，為進一步改善教育發(fā)展環(huán)境，不斷加大了教育資金投入：實施校安工程建設項目354個，總投入9.1億元；實施城區(qū)中小學擴容工程建設項目64個，總投入2.9億元，新增學位2.1萬個；實施農(nóng)村薄弱校改造項目88個，總投入9562萬元……同時，在市委、市政府主要領導的關心支持下，2014年中心城區(qū)啟動中小學擴容增量“四新兩擴”項目建設，總投資約4.8億元，項目建成后可增加學位約1萬個。

教育教學裝備配備水平全面提升，全市累計投入4.35億元用于教育裝備建設，實驗室、功能室和圖書室配備基本達到省頒標準要求；教育信息化步伐加快，全市累計投入2.4億元用于“三通兩平臺”建設，截止目前，全市義務教育階段中心校以上學校普通教室100%配備多媒體設備，435個農(nóng)村教學點實現(xiàn)數(shù)字教育資源全覆蓋；完成了8個縣（市、區(qū)）“人人通·學樂云教學平臺”培訓和數(shù)據(jù)的導入。

此外，我市還積極落實各項惠民政策。全面實施城鄉(xiāng)義務教育階段學生全部免除學雜費政策，并逐年提高生均公用經(jīng)費補助標準。推進農(nóng)村義務教育階段寄宿生和寄午生“營養(yǎng)改善計劃”，全市每年累計投入超過1800萬元。屏南、蕉城、福安等地農(nóng)村寄宿生在省級補助營養(yǎng)早餐的基礎上，進一步加大投入，強化監(jiān)管，有效改善農(nóng)村寄宿生營養(yǎng)狀況。

同時，為保證進城務工人員隨遷子女平等接受義務教育，我市全面落實進城務工人員隨遷子女入學“兩為主”政策，全市每年超過90%的進城務工人員隨遷子女均在義務教育階段公辦學校就讀。

師資建設：教育事業(yè)的“基礎”

百年大計，教育為本，教育大計，教師為本。“打鐵還需自身硬，只有教師隊伍抓好了，才能更好地教書育人!”市教育局相關負責人如是說。

為師之道，首在師德。“十二五”期間，我市全面部署中小學教師隊伍師德師風建設，通過引導教師提高思想政治素質、樹立正確的職業(yè)理想、嚴懲教師失德行為等方式，努力構建師德師風建設工作長效機制。全市涌現(xiàn)出一批先進典型，共有7人獲國家級先進稱號，共123人獲省級以上先進稱號，279人獲市級先進稱號。

為進一步優(yōu)化隊伍管理，我市先后出臺了《關于推進縣域內(nèi)義務教育學校教師人事關系縣級統(tǒng)一管理的意見》等。通過公開考錄，全市共招聘中小學、幼兒園新任教師2588人，選派6個扶貧開發(fā)重點縣教師180人到省直學校、福州市屬學校跟崗學習。同時，在福鼎市實施教師資格定期注冊試點工作，完成注冊5310人。

教師專業(yè)素質是教學成功的關鍵，我市多措并舉，通過實施“寧德市中小學名師名校長培養(yǎng)工程”、各級各類校長培訓、中小學教師崗位大練兵活動等活動提升教師專業(yè)水平，12所中職學校“雙師型”教師比例均達到72.4%以上。此外，我市還通過科學合理補充鄉(xiāng)村緊缺學科教師，用好用足“緊缺師資代償學費”、省級財政對扶貧開發(fā)工作重點縣農(nóng)村學校新補充教師工資支出補助等政策，吸引年輕優(yōu)秀教師安心扎根農(nóng)村任教，鼓勵廣大教師扎根基層教書育人。

素質教育：教育事業(yè)的“內(nèi)涵”

為促進學生全面發(fā)展，我市多措并舉推進素質教育，努力打造“百花齊放春滿園”的教育新天地。

——立德樹人塑品行。認真貫徹落實立德樹人的要求，大力推進社會主義核心價值體系進課程、進教材、進學生頭腦。在充分發(fā)揮課堂德育主渠道作用的基礎上，拓展德育陣地，全市新建13個青少年校外活動場所。

——校園文化提內(nèi)涵。“班班有歌聲、校校有校歌”活動成效明顯，70%以上的中小學校創(chuàng)作了校歌，承接全省校園文化建設暨班班有歌聲現(xiàn)場會；連續(xù)舉辦5屆愛國主義讀書教育活動；開設“書香寧德”網(wǎng)絡讀書平臺，注冊學生數(shù)達23萬人次；“一校一品”的育人格局日趨成熟，全市共評選校園文化建設先進學校111所，“書香校園”66所，“行為規(guī)范示范學校”48所。

——身心健康促成長。做好“學生體質健康標準”測試和數(shù)據(jù)上報工作，上報率達95%以上。全市84所學校被確定為省級校園足球特色校，霞浦縣被確認為福建省唯一一個全國青少年校園足球試點縣。推進學校心理健康教育，357所學校建立心理健康咨詢室，評選心理健康特色校28所。

——語言文字工作結碩果。全市有37所學校被認定為國家級、省級語言文字規(guī)范化示范校和規(guī)范漢字書寫特色校，占全省總數(shù)15%；寧德一中在CCTV舉辦的“中國謎語大會”上奪得金獎；連續(xù)5年舉辦全市中小學生規(guī)范漢字書寫大賽，2015年從全市選拔出5名學生代表福建省參加CCTV“中國漢字聽寫大會”。蕉城、東僑與市本級同步通過“國家二類城市語言文字工作評估”驗收，屏南、柘榮順利通過“國家三類城市語言文字工作評估”驗收。

改革創(chuàng)新：教育事業(yè)的“動力”

為提升教育教學質量，我市以教研教改為抓手，加大教育教學改革力度，確定了福安一中等10所“課堂教學改革示范校、寧德一中等36所學校為“寧德市普通高中多樣化改革發(fā)展試點學校”，探索建立了中職學校教學工作合格評估試點，寧德職業(yè)技術學院與區(qū)域內(nèi)6所中職學校開展“3+2”貫通培養(yǎng)模式。

加大學科教研基地校建設力度以及發(fā)揮名師示范引領作用，全市共有12所中小學被確認為省級學科教學研究基地學校，27所中小學被確定為市級學科教學研究基地學校。組建了中、小學名師工作室，特聘兼職教職員，積極開展名師論壇、名師沙龍、送教下鄉(xiāng)等專題教學指導活動，受益教師超過7000人。同時，我市還深化考試評價改革研究，啟動了小學語文質量監(jiān)測工作，建立了覆蓋高中三個年級與初中畢業(yè)班的質量監(jiān)控體系。組織“翻轉課堂”專項研究與微課資源開發(fā)，促進信息技術與教育教學有效融合。

教育改革的不斷深化是教育質量提升的動力。我市創(chuàng)新辦學模式，全面推廣福安實小集團化辦學、寧德師院附小和華僑小學“跨區(qū)域品牌嫁接”管理、福鼎實小“強弱并校”、蕉城實小“一校兩區(qū)”等義務教育小片區(qū)管理經(jīng)驗，推行薄弱學校委托管理工作。通過努力，我市教育教學質量穩(wěn)步提升，高考本一上線率和本科上線率2015年比2011年分別提高17.19%和23.17%；中考單科優(yōu)秀率提高4.48%；中職畢業(yè)生“雙證率”達100%。

服務地方：教育事業(yè)的“亮色”

走進福建新光電機有限公司生產(chǎn)車間，工人們在生產(chǎn)線上熟練地操作著各種儀器。企業(yè)負責人施幼華告訴記者，在公司數(shù)控車床的生產(chǎn)一線工人，很多是從福安職業(yè)技術學校畢業(yè)的。熟練工人生產(chǎn)出的產(chǎn)品，不但品質有保證，而且能降低生產(chǎn)成本。現(xiàn)在他們廠平均廢品率降低至1%，產(chǎn)品價格高于市面上的同類產(chǎn)品。

“企業(yè)需要什么人才，學校就培養(yǎng)什么人才。”這是我市職業(yè)教育不斷提升服務地方能力的具體體現(xiàn)。一直以來，我市堅持職業(yè)教育為閩東經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局服務和服務“三農(nóng)”的原則，穩(wěn)妥推進11個職業(yè)教育改革示范項目；實施“三面向兩服務”工程,扎實推進校企合作，13所職業(yè)院校與100多家企業(yè)建立合作關系，成立了5個職教集團,建立了福莆寧職教聯(lián)盟。同時，緊扣寧德市產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，進一步優(yōu)化高校專業(yè)結構，寧德師院設置本科專業(yè)21個，2013年底通過學士學位授權預評估，在校學生個人或團隊主持的省級以上大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃項目212項；寧德職業(yè)技術學院設置37個全日制高職專業(yè)，2011年通過教育部高職人才評估。

此外，我市還積極加強成人教育工作，進一步提升勞動力素質，寧德電大本?？茖W歷教育招生4992人，完成非學歷培訓22萬人次，學歷教育和非學歷培訓規(guī)模均居全省設區(qū)市電大首位；福鼎市被列為首批國家級農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣建設項目（全省僅3縣），并順利通過省級評估驗收。