寧德網(wǎng)

福建日報消息（記者 潘園園） 自去年8月中央批準(zhǔn)我省建設(shè)首個國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)以來，省委、省政府高度重視，各級各部門擼起袖子加油干，試驗(yàn)區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利，實(shí)現(xiàn)良好開局。

改革試驗(yàn)的關(guān)鍵，在于讓群眾得到實(shí)實(shí)在在的生態(tài)紅利。為破解生態(tài)保護(hù)與林農(nóng)利益間的矛盾，我省在全國率先開展重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位商品林贖買等改革試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)社會得綠、林農(nóng)得利，目前已完成試點(diǎn)6.7萬畝。此外，我省還推動生態(tài)文明建設(shè)向農(nóng)村延伸，積極探索農(nóng)村環(huán)境整治投入管理的有效模式，開展農(nóng)村生活污水、垃圾治理提升專項(xiàng)行動；建立森林、流域、重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域等生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，并形成長效的補(bǔ)償資金投入制度，去年投入補(bǔ)償資金達(dá)35億元，讓綠水青山的守護(hù)者有更多獲得感。

以市場化機(jī)制推進(jìn)環(huán)境污染治理，改革試驗(yàn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了新動能。福建碳市場于去年12月正式開市運(yùn)行，首日成交1822萬元，創(chuàng)全國試點(diǎn)省市開市首日成交量新高；推進(jìn)綠色金融創(chuàng)新，斬斷污染資金來源，全省綠色信貸貸款余額達(dá)1500億元，占同期各項(xiàng)貸款余額的5%以上，并從高污染、高耗能和高環(huán)境風(fēng)險行業(yè)累計(jì)退出貸款1100多億元；在全國率先出臺培育發(fā)展環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)市場主體的實(shí)施意見。

改革試驗(yàn)的另一大亮點(diǎn)，是創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管方式，從督企到督政，構(gòu)建大生態(tài)環(huán)保管控格局。我省改變老套路,抓住“牛鼻子”,以省委省政府督察組名義對各設(shè)區(qū)市進(jìn)行環(huán)保督察，督察結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任免的重要依據(jù)。目前針對3個設(shè)區(qū)市的首輪督察，共查處289家違法企業(yè)，其中龍巖首批已問責(zé)17名黨政機(jī)關(guān)和國有企業(yè)責(zé)任人。我省還率先全面推進(jìn)網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管，構(gòu)建從設(shè)區(qū)市到鄉(xiāng)村四級環(huán)保網(wǎng)格監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)污染源“一網(wǎng)打盡”。

各地敢于創(chuàng)新，為全省的改革試驗(yàn)提供了不少經(jīng)驗(yàn)。如，三明市、泉州市率先開展環(huán)境污染責(zé)任保險試點(diǎn)，共為近100家次企業(yè)提供風(fēng)險保障約1.6億元，在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，省政府出臺《關(guān)于推行環(huán)境污染責(zé)任保險制度的意見》，決定今年起在全省環(huán)境高風(fēng)險領(lǐng)域推行環(huán)境污染責(zé)任保險制度；莆田市、閩清縣、仙游縣、光澤縣拉開“生態(tài)審計(jì)”帷幕，領(lǐng)導(dǎo)干部離任要審“生態(tài)賬”，今年起，全省全面開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)。

記者15日從省發(fā)改委獲悉，今年我省還將推進(jìn)建立綠色金融制度、建立環(huán)境資源保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法無縫銜接機(jī)制等17項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)，讓天更藍(lán)、地更綠、水更凈，讓群眾有更多的獲得感。