“路面真寬敞，還有防護(hù)欄，交會(huì)車很容易，想不到小山村的道路也能這么好！”2月23日，溫州市市民吳斌帶著家人到壽寧縣犀溪鎮(zhèn)山后村坑兜自然村游玩，對(duì)這里的通村新路贊不絕口。

位于壽寧縣大安鄉(xiāng)官田場(chǎng)村的“四好農(nóng)村路”開(kāi)通后，村莊迎來(lái)嬗變，吸引游客紛至沓來(lái)。葉鑫 攝

山后村通村公路是壽寧縣眾多在建的“四好農(nóng)村路”中的一條示范路，路線全長(zhǎng)3.9公里，于1月15日投用，全村167戶村民因路圓夢(mèng)。

看著村里的喜人變化，返鄉(xiāng)新農(nóng)人孫克友不無(wú)感慨：“以前，村道只有3.5米寬，有的地方更窄，開(kāi)汽車都要小心翼翼，村民種的菜想叫人來(lái)收購(gòu)，小型貨車都進(jìn)不來(lái)。如今，有了這條安全路、產(chǎn)業(yè)路、致富路，何愁日子不紅火?！?/p>

和很多山區(qū)縣一樣，壽寧縣也曾面臨道路通而不暢的困惑。尤其是等級(jí)低、彎道多、路面窄等問(wèn)題突出，成為制約農(nóng)村發(fā)展的一大瓶頸。如何破局？

2022年，壽寧縣啟動(dòng)新一輪農(nóng)村公路建設(shè)，計(jì)劃用三年時(shí)間完成125個(gè)建制村和131個(gè)20戶以上較大自然村農(nóng)村公路新改建，實(shí)現(xiàn)全縣建制村通雙車道、較大自然村通硬化路。

“要完成‘三年行動(dòng)’任務(wù)，需投入17.1億元，預(yù)計(jì)省市補(bǔ)助6.4億元，地方還需配套10.7億元?！眽蹖幙h交通局局長(zhǎng)龔?fù)旱莱隽穗y題。

壽寧財(cái)力匱乏，縣級(jí)配套資金不足是困擾農(nóng)村公路建設(shè)改造的最大難題。為打破困境，當(dāng)?shù)刂贫ǔ雠_(tái)了全市最高的農(nóng)村公路建設(shè)補(bǔ)助（含省市補(bǔ)助）標(biāo)準(zhǔn)，成立籌融資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，深化相關(guān)項(xiàng)目專項(xiàng)債券資金申報(bào)政策對(duì)接。經(jīng)過(guò)努力，成功申報(bào)專項(xiàng)債券資金用于農(nóng)村公路建設(shè)。

如今，“三年行動(dòng)”初見(jiàn)成效。截至目前，全縣已完成投資4.22億元，建成建制村通雙車道項(xiàng)目24個(gè)、自然村通硬化路項(xiàng)目23個(gè)，改造公路里程128.2公里；在建建制村通雙車道項(xiàng)目20個(gè)、自然村通硬化路項(xiàng)目6個(gè)，在建公路里程60公里。

由于壽寧鄉(xiāng)村處于山嶺重丘區(qū)，公路穿行于山嶺之間，建設(shè)難度高、土石方工程量大、資金投入大。以雙車道四級(jí)公路為例，每公里平均造價(jià)近300萬(wàn)元，與建設(shè)補(bǔ)助間仍存在100萬(wàn)元缺口。

怎么辦？“六個(gè)一點(diǎn)”來(lái)解難。

龔?fù)航忉屨f(shuō)：“我們想方設(shè)法提高技術(shù)，通過(guò)造價(jià)壓一點(diǎn)、社會(huì)捐一點(diǎn)、征地省一點(diǎn)、項(xiàng)目整一點(diǎn)、財(cái)政加一點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)籌一點(diǎn)解決籌資難題?！?/p>

優(yōu)選路線方案，降低工程造價(jià)?？h里組織專家咨詢，現(xiàn)場(chǎng)踏勘指導(dǎo)，合理選擇路線設(shè)計(jì)方案，充分利用原有老路線形和沿線土石資源，降低工程造價(jià)。比如，犀溪鎮(zhèn)西浦至洋洋界公路，優(yōu)化后造價(jià)降低投入300萬(wàn)元。

此外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分發(fā)動(dòng)在外鄉(xiāng)賢捐資修路，并組織沿線村“兩委”和鄉(xiāng)賢動(dòng)員群眾無(wú)償捐獻(xiàn)土地、苗木，節(jié)省征地費(fèi)用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅下黨鄉(xiāng)上黨村通村公路單改雙項(xiàng)目建設(shè)中，村民就捐款66.5萬(wàn)元，捐地上萬(wàn)平方米。

曾經(jīng)“地僻人難至，山高云易生”的壽寧，如今農(nóng)村公路由“窄”變“寬”、由“通”向“好”、由“線”成“網(wǎng)”，成功入選第七批“四好農(nóng)村路”省級(jí)示范縣。去年，當(dāng)?shù)孛鞒鰜?lái)的《多元強(qiáng)化保障 建好振興之路 節(jié)增并行高質(zhì)量推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)》好做法入選交通運(yùn)輸部“四好農(nóng)村路”典型案例。

寬闊的農(nóng)村道路連通城鄉(xiāng)，縮短了時(shí)空距離，串起了致富通道。

曾經(jīng)，犀溪鎮(zhèn)坑兜村受交通制約，村民只能背井離鄉(xiāng)，成了空心村。隨著通村道路改善，村民孫克友返鄉(xiāng)創(chuàng)辦了集研學(xué)、住宿、戶外拓展、農(nóng)家樂(lè)為一體的“凌云書(shū)院”，每年接待上千名來(lái)自溫州、寧德等地的學(xué)生，率先搭上了“致富快車”。

受益于書(shū)院帶來(lái)的高人氣，不少村民返鄉(xiāng)養(yǎng)雞養(yǎng)鴨種菜，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)暢通的道路銷往泰順等地，空心村便成了致富村。村民孫克平返鄉(xiāng)后每年養(yǎng)鴨上萬(wàn)只，賣(mài)給書(shū)院或客戶，年收入15萬(wàn)元。

“四好農(nóng)村路”建設(shè)豐富了群眾的出行體驗(yàn)，盤(pán)活了農(nóng)村資源，加速形成“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”產(chǎn)業(yè)新格局。Y012線大安至溫洋路口段公路開(kāi)通后，官臺(tái)山國(guó)家地質(zhì)公園迎來(lái)更多的游客，沿線村莊有200多名青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，催生了休閑農(nóng)業(yè)園、農(nóng)家樂(lè)、民宿等眾多文旅業(yè)態(tài)，帶動(dòng)3000多名群眾人均年增收1.6萬(wàn)元。

來(lái)源：福建日?qǐng)?bào)記者 單志強(qiáng) 通訊員 吳蘇梅

編輯：吳寧寧

審核：林宇煌  林珺