中國共產(chǎn)黨寧德市第三屆委員會第二十一次全體會議，于2016年8月25日在寧德召開。

全會由市委常委會主持。會議深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，全面落實(shí)全國科技創(chuàng)新大會精神、中央關(guān)于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的部署要求和省委九屆十六次全會精神，聽取和討論了市委書記廖小軍所作的報(bào)告，聽取了市委副書記、市長隋軍就提交會議討論文件所作的說明，審議通過了《關(guān)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略建設(shè)創(chuàng)新型寧德的決定》，討論了《關(guān)于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的工作方案(2016-2018年)》及其配套文件。

全會強(qiáng)調(diào)，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是落實(shí)上級決策部署的政治要求、推動寧德后發(fā)追趕的必然選擇、應(yīng)對當(dāng)前困難挑戰(zhàn)的現(xiàn)實(shí)需要。全市上下要不斷深化對實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重要性和緊迫性的認(rèn)識，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來。

全會指出，當(dāng)前和今后一個時期，寧德市實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的主要目標(biāo)是，力爭2020年建成創(chuàng)新型寧德。圍繞這一目標(biāo)，思想上要堅(jiān)持戰(zhàn)略部署從“小局”向“全局”轉(zhuǎn)變、創(chuàng)新群體從“小眾”向“大眾”轉(zhuǎn)變、創(chuàng)新理念從“供給”向“需求”轉(zhuǎn)變、資源配置從“小投入”向“大投入”轉(zhuǎn)變。工作中要突出企業(yè)主體，加快健全市場導(dǎo)向機(jī)制，培育壯大科技龍頭企業(yè)，大力扶持中小微創(chuàng)新企業(yè)，持續(xù)增強(qiáng)核心競爭力;突出平臺建設(shè)，創(chuàng)建特色產(chǎn)業(yè)基地，完善創(chuàng)新服務(wù)平臺，建立“雙創(chuàng)中心”，深化拓展空間載體;突出制度配套，完善創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，健全創(chuàng)新投融資機(jī)制，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和運(yùn)用，著力優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境;突出人才集聚，堅(jiān)持“海納百川”引進(jìn)人才、“不拘一格”培育人才、“正確導(dǎo)向”使用人才，不斷強(qiáng)化智力支撐。

全會要求，堅(jiān)持把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為寧德市適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的工作主線，突出重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)，力爭通過3年努力，初步建成比較優(yōu)勢突出、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、與寧德資源環(huán)境相適應(yīng)的供給體系。具體工作中，要正確處理好供給與需求、改革與轉(zhuǎn)型、當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系，在重點(diǎn)任務(wù)上發(fā)力，堅(jiān)定不移去產(chǎn)能，分類施策去庫存，穩(wěn)妥有序去杠桿，多措并舉降成本，集中攻堅(jiān)補(bǔ)短板，務(wù)實(shí)推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”;在轉(zhuǎn)型升級上發(fā)力，圍繞增產(chǎn)增收深度開發(fā)“農(nóng)字號”，圍繞轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)變改造提升“老字號”，圍繞集聚集群做大做強(qiáng)“國字號”，圍繞提質(zhì)提速培育發(fā)展“新字號”，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;在體制機(jī)制上發(fā)力，充分發(fā)揮市場作用，持續(xù)優(yōu)化政府服務(wù)，著力營造良好環(huán)境，不斷強(qiáng)化新的發(fā)展動能。

全會強(qiáng)調(diào)，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，充分調(diào)動方方面面的積極性和主動性，加快構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與”的工作格局;強(qiáng)化任務(wù)落實(shí)，制定責(zé)任制、任務(wù)書、時間表、路線圖，以“釘釘子”的精神抓推進(jìn)、抓落實(shí);強(qiáng)化責(zé)任考評，鼓勵干事者，懲罰不為者，并切實(shí)用好督察“殺手锏”，確保目標(biāo)任務(wù)落地見效。

全會號召，全市廣大黨員干部更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，齊心協(xié)力，開拓進(jìn)取，努力以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)際成效，為加快建設(shè)“六新大寧德”、全面建成小康社會提供強(qiáng)大支撐和持久動力，為建設(shè)機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的新福建做出新的更大貢獻(xiàn)!